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Intempéries 2024 en Suisse : analyses, expériences, leçons

Les intempéries de l’été 2024 ont fortement touché de nombreuses régions de Suisse. Dans le cadre du Colloque Torrents, le WSL et l’OST invitent conjointement à un webinaire en ligne, au cours duquel ces événements seront examinés d’un point de vue national et cantonal.

Programme:

• Message de bienvenue (5 min)
• Tazio Bernardi, OEFV
  Analyse der Unwetterereignisse vom Sommer 2024 – Ziel, Konzept und Stand der Arbeiten
  (25 min + 5 min questions de compréhension)
• Oliver Hitz, Office des ponts et chaussées du canton de Berne
  Lokale lösungsorientierte Ereignisanalyse – LLE Milibach, Brienz (BE)
  (40 min + 5 min questions de compréhension)
• Questions et discussion (20 min)
• Mot de clôture (5 min)

Résumé des exposés

Tazio Bernardi, OFEV
Les intempéries dans le Misox, le val Maggia, le Valais et à Brienz (canton de Berne) durant l’été 2024 ont fait au total dix victimes et causé des dommages matériels s’élevant à environ 770 millions de francs suisses. À ce jour, trois personnes sont toujours portées disparues. Les décès sont en grande partie dus à des crues torrentielles et à des laves torrentielles.

Les analyses d’événements constituent un élément essentiel de la gestion intégrée des risques et de son développement. Elles sont le seul moyen de vérifier, dans la réalité, la qualité des bases et des mesures mises en œuvre. Les différents événements de l’été 2024 présentent un caractère régional et nécessitent donc des analyses cantonales dans les cantons concernés. Toutefois, en raison du nombre de victimes, de l’ampleur des dommages survenus, de la succession temporelle rapprochée des événements ainsi que de la concentration de processus de laves torrentielles et de transports solides, une dimension nationale est également en jeu. Celle-ci requiert une analyse complémentaire au niveau fédéral, dans le respect des tâches, compétences et responsabilités de chacun. La coordination, la mise en commun des résultats, leur approfondissement et la déduction d’enseignements de portée générale en vue d’améliorer encore la gestion des dangers naturels revêtent ainsi une importance toute particulière. Conformément à l’ordonnance sur l’aménagement des cours d’eau (2025), art. 4 et 5, ainsi qu’à l’ordonnance sur les forêts (1993), art. 16, la Confédération et les cantons ont l’obligation légale d’analyser les événements causant des dommages importants. En raison des victimes, des dommages matériels et des phénomènes observés, cette obligation s’applique également aux intempéries de l’été 2024.

L’été 2024 a été marqué par des phénomènes d’érosion et de remaniement des matériaux solides dans des cours d’eau de montagne tels que la Moesa, la Maggia et le Rhône, ainsi que dans leurs affluents escarpés. En outre, un grand nombre de laves torrentielles se sont produites. Des processus de cette ampleur, comme ceux observés durant l’été 2024, sont relativement rares, si bien que l’expérience pratique en la matière est limitée, tant pour l’évaluation des dangers (cartes de dangers) que pour la planification des mesures. L’analyse des événements de l’été 2024 offre ainsi une occasion unique de recueillir et de partager des données empiriques, ainsi que d’identifier d’éventuels besoins supplémentaires. L’analyse se concentre sur les petits et moyens cours d’eau concernés par des processus de transport solide. L’objectif est d’améliorer la compréhension des processus de danger et de l’efficacité des mesures préventives, ainsi que d’évaluer l’efficacité des bases et des mesures existantes en matière de prévention et d’alerte. Sur la base des enseignements tirés de l’analyse, des conclusions et des leçons seront dégagées pour la gestion future des dangers naturels.

Oliver Hitz, Office des ponts et chaussées du canton de Berne
L’événement du 12 août 2024 sur le Milibach à Brienz (BE) a laissé des traces visibles dans le village idyllique au bord du lac de Brienz. En fin d’après-midi, et surtout en soirée, le bassin versant du Milibach a été soumis à des précipitations d’une intensité extrême. Par la suite, d’énormes quantités de matériaux et d’eau ont dévalé le collecteur existant et se sont engouffrées dans la zone habitée. Environ 60 bâtiments ont été touchés par ces phénomènes, mais grâce à une évacuation effectuée à temps, la population est restée pour l’essentiel indemne.

Dès le lendemain, il était clair que le retour à la normale serait long et difficile. Comment ce chemin sera-t-il abordé face aux grands défis ? Quelle sera la manière de communiquer avec les propriétaires fonciers et la population de Brienz ? Qui se verra confier quelles tâches ? Qui prendra la direction ?

De telles questions et d’autres encore sont au centre des préoccupations dès le premier jour après l’événement. Du point de vue de l’Office cantonal des travaux publics, le webinaire montre comment ces défis ont été relevés et abordés. Il présente la situation de Brienz plus d’un an après l’événement, les défis qui subsistent et discute des facteurs de succès ainsi que des avantages d’une LLE.